今年以来,错那镇坚持把以工代赈作为践行“我为群众办实事”、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的核心抓手,紧扣“赈济为民、建设惠民、共建利民”主线,立足群众急难愁盼谋划项目、组织群众就地务工增收、全过程吸纳群众监督参与,走出一条基建补短板、务工稳增收、自治聚民心的基层惠民新路径。

问需于民谋划项目,精准补齐民生短板。坚持需求导向,镇(社区)干部、驻村工作队分片包组、入户走访,围绕农牧业发展需要、生态环境保护、民生痛点难点等群众高频诉求,建立民生需求台账。通过召开居民代表大会、党员大会,共商项目选址、建设内容,杜绝干部单方面定方案。2026年,采取以工代赈形式,实施了草场(农田)灌溉水渠、便民储物间、网围栏、水塘等项目,一次性解决多年遗留民生短板,实现“建成一项、惠及一片”。
就地就近吸纳务工,保障群众稳定增收。严格落实本地用工优先,岗位全部面向本地农牧民群众,重点吸纳脱贫户、监测户、留守妇女、弱半劳力等困难群众,做到应纳尽纳;并为务工群众统一购买意外险,保障施工安全,让群众干得安心、赚得放心。规范劳务报酬发放,严格执行以工代赈项目劳务报酬相关政策,实行“居委会考核登记、乡镇审核发放”工资机制,按月公示务工工时、薪酬标准,直接拨付至群众社保卡,杜绝截留、拖欠工资。截至6月底,累计发放群众务工工资130余万元。
推行以工代训模式,培育本土长效务工力量。把项目工地变成群众免费技能实训课堂,采取岗前安全培训加技工结对帮带模式,实操讲授电焊、混凝土施工、沟渠维修、简易机械操作等实用技术,培育一批本地土建、管护乡土技工,参训群众掌握1至2项长期务工技能,项目完工后可自主承接小型修缮工程,拓宽长效增收渠道。
群众全程参与监管,把监督交给身边老百姓。创新“村民自建、群众共管”模式,让群众从项目旁观者,变为建设者、监督员、管护者,凝聚共建共享合力。各社区成立以工代赈项目理事会,村民代表全程监督材料采购、施工质量、工时登记。项目资金、用工名单、薪酬支出等常态化线上线下公示,主动接受群众监督。工程完工后设置群众监督岗位,社区干部、驻村工作队、人大代表、政协委员等力量开展常态化管护巡查,并将管护责任纳入村规民约,由群众日常监督设施使用维护,破解“重建轻管”难题,确保民生设施长期稳定惠民。

党建引领聚干群合力,把实事办到群众心坎里。将以工代赈项目作为基层党建联系服务群众的主战场,以项目建设拉近干群关系。镇、村党员主动参与项目协调、矛盾调解,党员带头报名务工、带头学习技能,主动化解土地协调、施工占地等群众分歧,推动项目无障碍落地。群众亲手参与家乡基础设施建设,主人翁意识显著提升,对村级公益事业、人居环境整治等工作配合度大幅提高,基础设施改善带动特色种养发展,实现产业增收、民生改善双向赋能。通过一系列举措,错那镇以工代赈项目同步实现基础设施提质、群众就近增收、乡土人才培育、基层治理增效,切实把惠民政策转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。
