2025年以来，山南市生态环境局错那市分局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，紧扣法治政府建设工作总体要求，将法治建设贯穿生态环境保护全过程，以良法善治护航污染防治攻坚和美丽中国建设，各项工作取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，夯实法治建设根基。一是强化组织领导。成立由分局主要负责同志任组长的法治政府建设领导小组，把法治建设纳入年度重点工作和绩效考核体系，实现与业务工作同部署、同推进、同考核。严格落实“党政同责、一岗双责”制度要求，明确法治建设工作任务，全面压实工作责任，细化工作措施。全年召开党支部专题研究法治相关工作会议10次。二是强化理论学习。党支部把《习近平法治思想学习纲要》纳入党支部学习的重要内容，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全面系统准确领会习近平法治思想的精髓要义和精神实质，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式，认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国环境保护法》《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》等，组织集中学习20次，专题研讨1次。
（二）严格规范公正文明执法，全面提升依法行政能力。山南市生态环境局错那市分局立足职能、主动作为，紧盯行政执法关键领域，在重点领域进行严格规范公正文明执法。一是强化监督执法不断深入。持续对矿产领域、饮用水水源地、垃圾填埋场、重点建设项目、汽修行业、医疗机构等领域加大环境监管力度。截至目前，累计开展日常检查和专项检查等各类专项执法检查50余次，检查各类企业单位30家次，出动执法人员100余人次，移送至山南市生态环境局执法队1起环境违法案件。二是持续优化环境准入服务。依法依规开展建设项目环境影响评价管理，做好重大项目环评审批跟踪服务，落实好“只跑一次”的工作机制，提高审批服务效率。截至目前，共网上备案登记项目11个，豁免降级环评备案项目6个，杜绝一切“双超双有”企业和项目进入错那。
（三）加强普法宣传力度，营造浓厚普法氛围。一是认真落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任制。把普法工作纳入分局工作总体布局，制定“八五”普法规划和年度普法计划，并对责任制的落实情况进行指导。二是宣传教育成果不断扩大。2025年以来，结合“综治宣传月”“学习雷锋日”、“生物多样性日”“6·5世界环境日”“生态文明宣传月”等活动，大力开展环境保护各类宣教活动，共计发放各种宣传手册1800余份，环保小礼品2000余份，现场解决各类环保问题咨询20余个，“入企送法”上门帮扶指导式宣讲20余次，专项开展“无废城市”宣讲会3场次。
（四）以法治督察为抓手，推动法治建设走深走实。一是中央第二轮生态环境保护督察整改情况。错那市主动认领中央第二轮生态环境保护督察组反馈问题共17项，制定整改措施65条，现已全部整改完成。二是自治区第二轮生态环境保护督察整改情况。错那市对照第二轮西藏自治区生态环境保护督察组督察反馈意见，诚恳接受，主动认领12项问题，制定整改措施32条，现已全部整改完成。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来，法治建设工作虽然取得一定成效，但仍存在着一些不足：一是法治能力运用仍需深化，运用法治思维和方式推动工作的惯性和敏锐度还不足，法治观念法治意识仍待增强。二是执法人员的执法能力有待进一步加强。三是法治宣传形式单一，普法的针对性、实效性还不够强，高质量的普法宣传措施和形式较少，法治宣传内容不够丰富。存在上述问题的主要原因是：一是由于部分党员干部对法治建设的重要性认识不够深刻，存在重业务、轻法治的倾向，主动运用法治手段推动工作的意识不强。部分干部对法律法规知识的学习不够深入、系统，对与本职工作相关的法律法规掌握不足。二是随着生态环境法律法规的不断修订完善和执法监管要求的日益提高，部分执法人员在应对复杂环境问题和新型环境违法行为时，还存在执法能力不足、业务知识不够精通等问题。三是在普法宣传中，虽然采取了多种形式，但宣传内容和方式与群众的实际需求结合还不够紧密，导致部分群众对法律法规的知晓度和理解度不高。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是压实法治建设工作责任。作为主要领导，认真履行法治建设第一责任人职责，认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，召开法治建设专题会议，详细研究部署、认真组织实施，做到法治建设重要工作亲自抓、带头管。二是加强学习增强法治意识。深入学习《习近平法治思想学习纲要》，把《习近平法治思想学习纲要》纳入党支部学习的重要内容，结合单位实际制定年度学习计划，主要领导带头讲授专题党课。带头认真领学《习近平法治思想学习纲要》和《中华人民共和国宪法》及环境保护相关法律法规的知识，全体党员干部进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量，指导扎实做好生态环境保护事业各项工作。三是严格依法依规决策。落实重大决策、党内规范性文件合法性审查制度。严格执行文件前置审核、发文审核制度，加强合法合规性审查。有效落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问在制定重大决策、推进依法行政中的作用。四是加强执法队伍工作力量。不断充实配强执法人员力量，以法治建设为主线，建立执法工作责任制，明确各工作人员职责分工，按照“谁执法谁负责”原则，形成严密无间、环环相扣的工作体系。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
一是加大学法用法力度。始终坚持以习近平法治思想为指导，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国环境保护法》《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》等法律法规内容。深入贯彻习近平法治思想，切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野。二是加强执法能力建设。定期组织执法人员参加法律知识和业务技能培训，提高执法人员专业素养和执法水平，规范执法行为。健全完善执法监督机制，加强对执法行为的内部监督和外部监督，确保执法公正、规范。三是强化法治宣传教育。建立生态环境法治宣传教育长效机制，将法治宣传教育与日常工作相结合，形成常态化的宣传态势。运用“生物多样性日”“6.5世界环境日”“生态文明宣传月”等宣传活动为契机，通过多种渠道和形式广泛开展送法“进企业”“进社区”等活动，推动形成“企业自觉守法、公众主动护法”的良好氛围。
五、其他需要报告的情况
无。
山南市生态环境局错那市分局
2025年12月20日
