2025年，错那市民政局全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，在市委、市政府的正确领导下，完善依法行政工作机制，健全科学依法行政管理模式，坚持严格执法和全面普法有机结合。现将全年法治政府建设工作报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想的情况。一年来，民政局党组将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组、支部学习计划，坚持局党组带头学习、带头研讨，全面系统领会习近平法治思想的丰富内涵，切实用以武装头脑、指导实践。一是深入学习《习近平总书记关于全面依法治国的重要论述》《中华人民共和国行政处罚法》《中国共产党纪律处分条例》等国家法律法规和党纪党规，时刻严守纪律规矩。一年来，局党组及全体党员干部恪尽职守、遵纪守法，未出现违法违纪现象。二是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记谆谆教诲，将认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责作为贯彻落实党的二十大精神的具体实践，采取更多惠民生、暖民心举措，尽心竭力解决人民群众急难愁盼问题，更好把党和政府的温暖送到千家万户。
（二）贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》及西藏自治区实施方案、分工方案中本地（市）本部门承担的法治政府建设年度任务的情况。我局严格按照国家及自治区相关规划要求，认真贯彻落实区党委、市委关于全面依法治市和法治政府建设的部署，结合实际制定工作方案，重点围绕社会事务服务、养老服务、未成年人保护等群众关心的问题，利用党的二十大精神宣传宣讲、“民法典宣传月”、“5·20”婚姻登记高峰等契机，为民政服务对象普及“一老一小”、婚姻登记、社会救助等相关法律知识，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
（三）贯彻落实自治区党委全面依法治藏委员会年度工作要点中本地（市）本部门承担的法治政府建设年度工作任务情况。我局严格按照年度法治政府建设任务要求，扎实开展工作。一是学习到位。将提升民政依法行政能力作为重要政治任务，坚持领导干部带头学法守法用法，将《习近平法治思想学习纲要》纳入中心组专题学习，形成一级抓一级、层层抓落实的机制。举办民政工作大讲堂2期，切实提高干部职工依法行政水平和运用法治思维解决问题的能力。二是宣传到位。结合业务工作开展，面向民政服务对象特别是特困人员集中供养服务中心等机构，做好党的创新理论以及西藏特别是错那市近十年取得的历史性成就的宣传，引导服务对象坚定不移听党话、跟党走。三是督查到位。聚焦养老、项目建设等重点领域，加大安全生产防范力度，强化关系群众切身利益领域的督查检查，联合市场监管、消防等部门开展执法检查与消防演练，将执法行动作为整治突出问题、提升执法水平的重要举措。截至目前，已在市特困人员集中供养服务中心、农村幸福院项目点等开展监督检查10余次。
（四）行政规范性文件合法性审核、行政复议、行政应诉案件等情况。一年来，错那市民政局进一步加强行政规范性文件合法性审核工作，不断提升文件质量，同时梳理基层群众免于办理事项，对涉及民政的19类证明名称进行全面清理，不断规范基层群众办事流程和途径。一是注重学习培训，在局机关举办规范性文件审查培训，提升审查能力与水平。二是注重深化改革，严格依法履行民政职责，推进行政审批制度改革，根据要求取消身份户籍证明等不必要的行政许可事项。三是在社会组织发展方面，转变工作思路，促进社会组织健康有序发展。四是严格依法实施行政许可，坚持以人为本，立足群众合理诉求，推进政务公开，依法公开办事程序与服务热线，以群众满意度检验工作成效。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局在推进法治政府建设方面主要存在以下不足：一是法治建设对民政事业高质量发展的助推作用不够明显，部分工作人员对依法行政认识不足，行政执法主动性有待提高。二是法治政府建设举措不够扎实、创新不足，尤其在服务“一老一小”方面缺乏有效载体。
原因分析：班子成员在法治理念、法治思维和法治能力方面，与新时代法治政府建设的高标准、新要求尚有差距，导致工作中循规蹈矩较多，创新推动不足。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2025年，局党组在市委、市政府领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治建设组织领导，及时成立依法行政领导小组，明确主要领导亲自部署、分管领导具体负责。一是强化理论学习，将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入党组理论学习中心组学习，党组书记带头学习党的二十大以来习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神，做到及时传达、认真落实，不断提升领导干部法治观念和管理水平。二是强化第一责任人职责，贯彻落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，自觉运用法治思维和法治方式深化改革，严格执行党组工作规则、议事规则与决策机制，落实民主集中制，规范民主生活会、理论学习中心组、“三会一课”等制度，推进组织生活标准化、常态化、规范化，确保党政“一把手”对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是积极推行政务公开，深入推进行政权力运行、财政资金、重大建设项目、公共服务等重点领域信息公开，加强民政机关内部事务、婚姻登记平台等机构办事服务信息公开，加大政策解读力度，回应社会关切，依法做好办理答复工作；加强网信错那与政务微信等平台衔接，定期公开信息，方便公众查阅。四是推进村（居）民委员会规范化建设，通过修订完善村规民约（居民公约）、不定期深入村（社区）检查指导，发挥村（居）务监督委员会作用，推动村务公开常态化、村级事务规范化。五是稳步推进社会力量参与法治建设，今年顺利完成曲卓木乡、觉拉乡、浪坡乡三个重点社工站的挂牌，充实基层力量，推动社会力量参与乡镇民政工作，实现民政工作高质量发展。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
一是加快法治政府制度建设。建立健全法治、科学、民主的公共决策机制，对涉及群众切身利益的重大问题、决策措施和政府投资项目开展法律、规划及可行性论证，结合实际修订《错那市民政局（党组）“三重一大”事项决策制度》，提升决策科学性与准确性。
二是完善干部职工学法制度。加强民政法治队伍建设，增强法治观念，组织干部职工学习通用法律知识、专门法律知识及依法行政知识，将参加依法行政知识培训与测试纳入年度考核依据，提升工作人员学法、知法、懂法、用法的能力。
三是强化规范性文件备案审查。严格按照制发标准与程序，加强规范性文件备案审查，落实发文审批责任制，加强备案审查队伍建设，做到有件必备、有备必审、有错必纠，杜绝滥发文件现象。
四是优化依法行政程序和服务。对社会团体严格依法开展登记管理，保障行政许可依法实施。对最低生活保障、婚姻登记等行政给付和确认程序，严格规范工作流程，创新便民服务举措，提升群众满意度。
五是拓展民政普法广度和深度。制定2026年民政普法任务清单，围绕社会热点难点问题开展普法，帮助群众掌握依法办事、依法维权途径。在执法过程中宣传相关法律知识与程序，将执法现场作为普法第一现场。
错那市民政局
2025年12月23日
