2025年以来,在市委、市政府的坚强领导下,错那市人力资源和社会保障局(医疗保障局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想,认真落实党中央、国务院、自治区党委、山南市委、错那市委及上级部门关于法治政府建设的决策部署,切实履行推进法治建设各项职责,扎实推进我市人力资源和社会保障局(医疗保障局)领域法治政府建设各项工作。现将2025年度法治政府建设情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治理论学习,筑牢思想根基。将学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组和支部学习的重点内容,纳入干部教育培训体系。组织干部职工开展常态化、系统化法律学习,通过多种形式参与法治考试,全体干部职工网上学法用法考试参与率与合格率均达到100%,干部职工法治素养和依法办事能力得到有效提升。
(二)落实普法责任制,加强法治宣传。制定并落实“谁执法谁普法”责任清单。组织工作人员深入乡(镇)、村(居)、项目工地、招聘会现场等一线场所,开展人力资源和社会保障领域法律法规政策宣传,突出对农民工等重点群体的法治宣传教育,着力提升劳动者法律维权意识和能力。
(三)规范行政执法行为,促进公正文明执法。一是积极稳妥处置欠薪案件106起,涉及353人,追付工资等待遇460万元,有效维护劳动者报酬权益。二是依法下达《劳动保障监察限期改正指令书》6份,督促用人单位纠正违法行为。三是加强行政执法与刑事司法衔接,年内涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移送公安机关0件。四是依法公正高效办结劳动人事仲裁案件12件,发挥仲裁在化解劳动争议中的主渠道作用。
(四)优化政府职能,提升政务服务效能。持续深化“放管服”改革,推进人社领域政务服务标准化、规范化、便利化。全面实施政府权责清单制度,优化审批流程,提升服务窗口效能。大力推行“一窗受理”、“网上办”、“跨省通办”,增强企业和群众的获得感与满意度。
(五)强化行政权力制约与监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。加强内部层级监督,确保依法履职。全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外,提升工作透明度。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待进一步提高。部分干部系统学法、精准用法的深度和广度有待加强,将法治思维融入业务工作、应对复杂局面的能力仍需提升。
(二)行政执法规范化水平与繁重任务要求存在差距。当前行政执法任务日益繁重,执法力量相对不足。部分执法人员的专业素养和执法规范化水平有待提高,以适应新形势下严格规范公正文明执法的要求。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持将法治建设摆在工作全局的重要位置,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。带头学习贯彻习近平法治思想,坚持党组理论学习中心组集体学法制度,全年至少举办2次法治专题讲座,带动全局干部职工尊法学法守法用法。加强对本单位法治政府建设的组织领导,将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划。严格执行重大行政决策程序规定,确保决策科学、民主、合法。加强对行政执法工作的领导,推动严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,特别是加大对保障农民工工资支付等重点领域的执法力度。深入推进“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展形式多样的法治宣传教育活动,积极推动法治社会建设。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续深化法治理论学习,提升依法行政能力。坚持领导干部带头学法用法,将习近平法治思想作为学习重点。针对执法人员、窗口人员等不同岗位需求,开展精准化、专业化法律知识培训,全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)加大法治宣传力度,营造良好法治环境。组织人社(医保)干部职工深入乡村、企业、工地等基层一线,聚焦《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规和政策重点开展宣传解读,提升普法实效。
(三)健全行政决策制度体系,提升决策公信力执行力。严格履行重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,落实合法性审查机制,确保所有重大行政决策均在法治轨道上运行。
(四)进一步加强行政执法规范化建设。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强执法队伍建设和管理,提升执法人员的专业素质和执法水平。
五、其他需要报告的情况
无。
错那市人力资源和社会保障局(医疗保障局)
2026年1月14日
