2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及自治区、山南市、错那市相关工作要求，立足审计经济监督定位，将法治思维和法治方式贯穿审计工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为错那经济社会高质量发展提供了坚实审计保障。现将有关情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。始终把党的领导作为法治政府建设的根本保证，将习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会以及二十届中央审计委员会历次会议精神纳入局党组理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习15次，实现领导干部学法全覆盖。严格执行审计委员会重大事项请示报告制度，向本级审计委员会请示报告18次，确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。将法治建设纳入全局重点督办任务和绩效考核体系，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。
（二）依法履职尽责，提升审计监督效能。聚焦主责主业开展常态化“经济体检”，全年完成审计项目6个，涵盖财政预算执行、重大政策落实、领导干部经济责任、政府投资、民生保障等重点领域，发现问题153个，涉及资金3484.07万，提出建议27条，推动到期问题整改率达98%。深化审计整改闭环管理，建立“问题清单-整改清单-销号清单”对账机制，促进被审计单位出台完善制度，堵塞管理漏洞。强化重点领域审计监督，围绕民生底线、国有资产安全、权力规范运行等关键环节，有效发挥审计反腐治乱“尖兵”作用。
（三）完善制度体系，规范审计执法行为。修订完善《错那市审计局业务基本操作规程（试行）》《错那市审计局审计项目审理工作办法》等制度，构建全员全流程质控体系。严格落实行政执法三项制度，全年公开审计项目计划、全部审计项目实行全过程记录，所有审计报告、审计决定均经过法制审核。规范审计自由裁量权，制定审计处罚基准，明确容错免责情形，落实“三个区分开来”要求。加强制度“立改废”工作，为依法审计提供坚实制度支撑。
（四）深化监督协同，凝聚法治建设合力。健全协作机制，深入学习贯彻《关于进一步推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同的实施办法》，制定《错那市经济责任审计工作联席会议制度》并经市委审计委员会审议通过，完善与纪检监察、组织、巡察等部门的信息共享机制，扎实做好审计“后半篇文章”，推动建立健全整改长效机制。强化联动实效，注重对审计发现问题的综合分析和提炼，从体制机制制度层面提出深化改革、完善管理的建议；召开巡审业务交流会3次，选派审计干部为巡察组讲课1次，向市委组织部、巡察办答复审计建议函3次，有效凝聚监督合力、提升巡审效能。同时，深化协作模式实现监督信息互通、成果共享；自觉接受人大监督，向人大常委会专题报告审计工作报告整改情况，切实提升审计工作透明度和公信力。
（五）加强法治宣传，营造依法审计氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作纳入绩效管理考核。结合“12·4国家宪法日”等节点，开展“宪法宣传、法治讲座、案例宣讲”等系列活动5场。在审计进点会、现场审计、整改回访等环节，向被审计单位宣讲《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规。组织审计人员参加依法行政培训和法律法规测试，合格率达100%，干部法治素养和专业能力显著提升。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足。一是法治学习的系统性深度不足，部分审计人员对数字经济、人工智能等新兴领域的法律适用理解不透彻，法治思维与审计实践融合不够紧密；二是审计整改长效机制仍需完善，个别单位存在“屡审屡犯”问题，整改成果转化为制度规范和治理效能的力度有待加强；三是法治人才队伍建设滞后，兼具法律专业背景和审计业务能力的复合型人才短缺，应对复杂审计场景的法治保障能力不足；四是制度执行的刚性约束不够，部分内部管理制度在实际操作中存在落实不到位、流程不规范等问题，影响依法审计质效。
（二）主要原因。一是对《习近平法治思想学习纲要》的学习贯彻不够深入，未能完全将法治建设与审计高质量发展统筹谋划，存在重业务轻法治的倾向；二是审计整改联动机制落实不够有力，与主管部门、被审计单位的协同发力不足，整改责任传导层层递减；三是人才培养体系不够健全，缺乏常态化的法治培训和实战练兵机制，对新兴领域法律法规的学习更新不及时；四是监督考核机制不够完善，对制度执行情况的日常监督检查频次不足，考核评价结果与奖惩挂钩不够紧密，激励约束作用未能充分发挥。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为全局性、基础性工作抓牢抓实。召开局党组会，专题研究审议法治政府建设工作要点、制度“立改废”计划、审计质量检查等重要事项，推动法治建设与审计业务同部署、同推进、同考核。
带头学法用法，落实会前学法制度，组织学习《中华人民共和国审计法》《行政执法人员行为准则》等法律法规与条例23次，带头宣讲习近平法治思想和审计法律法规，带动班子成员和全体干部职工强化法治意识。加强审计业务质量把关，对6个审计项目的结果报告、审计决定进行审定，确保依法规范履职。
制定《主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将法治建设重点任务分解为具体举措，明确责任分工和完成时限，定期开展专项督办检查，推动各项任务落地见效。主动向本级党委、政府和上级审计机关报告法治政府建设工作情况，自觉接受监督评议，确保法治建设方向不偏、力度不减。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治思想引领，筑牢政治根基。建立习近平法治思想学习常态化机制，将其纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容，全年开展学习不少于12次。丰富普法形式和载体，开展“法治讲堂”“案例研讨”等活动4场，推动法治理念入脑入心。严格执行审计委员会制度，加强重大审计工作统筹协调，确保党中央决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。
（二）聚焦主责主业，提升依法审计效能。紧扣市委、市政府中心工作，科学谋划审计项目计划，重点围绕重大政策落实、财政资金安全、民生保障改善、生态文明建设等领域开展审计监督。深化研究型审计，探索新兴领域审计方法和法律适用规则，提升审计精准性和有效性。健全审计整改长效机制，开展整改“回头看”专项行动，压实被审计单位主体责任和主管部门监管责任，推动整改成果转化为治理效能。
（三）完善制度体系，强化规范运行。修订完善审计项目质量控制、审计执法程序等制度规范，构建系统完备的依法审计制度体系。加强行政规范性文件合法性审核和备案审查，做到“应审尽审、应备尽备”。深化“大监督”协同机制，完善与纪检监察、巡视巡察、司法等部门的协作配合制度，健全信息共享、线索移送、成果共用的工作机制，形成监督合力。
（四）加强队伍建设，提升法治能力。实施“法治人才培养计划”，招录引进法律、审计复合型人才，组织开展法治业务培训和实战练兵不少于6次。落实法律顾问、公职律师参与重大决策和重大审计事项机制，提升依法决策、依法办案水平。加强纪律作风建设，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，打造忠诚干净担当的审计铁军，为法治政府建设提供人才保障。
（五）强化监督考核，压实工作责任。健全法治政府建设考核评价机制，将法治建设成效与干部评优评先、绩效考核直接挂钩。加强对制度执行情况的日常监督和专项检查，每季度开展1次制度执行情况督查，及时发现和纠正问题。完善激励约束机制，对法治建设成效显著的科室和个人予以表彰，对工作推进不力、问题较多的严肃追责问责，确保法治政府建设各项任务落到实处。
五、其他需要报告的情况
2025年，我局无行政复议、行政诉讼案件，无违反法律法规和纪律规定的审计执法行为。
下一步，我局将持续以习近平法治思想为指导，对照法治政府建设目标要求，补齐短板、强化弱项，不断提升依法审计水平，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为错那经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
错那市审计局
2026年1月9日
