2025年以来，错那市公安局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院及自治区、山南市、错那市关于法治政府建设的决策部署，将法治公安建设作为牵动全局的基础性、全局性、长远性工作，以“严格规范公正文明执法”为核心，紧扣公安工作现代化主线，统筹推进执法规范化、服务便民化、治理法治化，为错那市经济社会高质量发展筑牢法治安全屏障。现将本年度工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习和全警政治轮训、执法规范化建设、入警培训的核心内容。全年党委理论学习中心组法治专题学习6次，召开执法监督管理委员会会议4次，专题研究法治公安建设重点任务3项，推动全警树牢“执法为民、公平正义”理念。制定《错那市公安局2025年法治公安建设工作方案》，将执法规范化建设纳入年度重点考核指标，构建“一把手”负总责、法治部门牵头、各警种协同推进的工作格局，确保法治建设方向不偏、力度不减。
（二）规范执法运行，提升执法质量效能。一是完善执法制度体系。结合公安机关执法现状和存在的漏洞制定《错那市公安局双随机、一公开”工作实施细则》、《错那市公安局向纪检监察部门移送党员干部违纪违法问题线索工作办法》两项制度，为实战提供精准指引。二是积极推进执法场所提质增效。完成执法办案管理中心智能化升级，实现案件办理、监督管理、服务保障“一体化”运行，全年通过中心办理刑事案件21起、行政案件66起。同时按照执法过程全记录的要求，购买5G执法记录仪40台，配发一线执法执勤人员，并规范设置执法记录仪存储终端，实现执法活动全流程记录。三是抓实执法监督闭环措施。全年结合内部执法质量检查和政法委“回头看”、山南市公安局上半年执法质量考评工作，开展各类执法质量评查5次，评查案件48起，整改执法瑕疵和不规范问题7项。
（三）聚焦主责主业，深化法治护航实效。一是严打突出违法犯罪行为。对赌博、交通违法行为以及电信网络诈骗、盗抢骗等违法犯罪保持严打高压态势，全年打击处理20余起违法犯罪案件。二是深化民生领域治理。推进“护校安园”专项行动，设立护学岗3个，排查整改校园安全隐患10余处；健全未成年人保护机制。深化“放管服”改革，实现户籍、车管、政审等8项高频服务事项“就近办、网上办”，群众办事跑动次数平均减少50%以上。
（四）强化能力建设，锻造法治公安队伍。坚持构建“学考练战”一体化培训体系。通过积极参加上级部门组织的培训和内部大练兵、领导干部学法用法活动、邀请检察官、律师等方式，开展习近平法治思想、执法理念教育、新法新规解读、常见执法问题解答等专题培训15余次，培训民警60余人次。同时积极组织执法资格等级考试，全局民警执法资格等级考试基本级通过率100%。充实法治监督工作力量，全局现有专职法治民警三人，并在执法办案重点大队设立兼职法治员7人，建立“法治民警+业务骨干”结对帮扶机制，全年审核案件149起，提出审核意见12条，有效提升基层执法规范化水平。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足。一是执法理念仍有偏差。部分民警存在“重实体轻程序”倾向，少数案件存在取证不及时、法律文书制作不规范等问题，全年执法巡查发现此类问题占比达35%以上。二是执法能力有待提升。面对新型网络诈骗、新型经济犯罪等新型案件，部分民警法律适用、证据固定能力不足，专项培训针对性、实效性需进一步增强。三是监督机制协同不足。内部执法监督与业务警种监督存在脱节，信息化监督手段应用不充分，对基层执法末梢的动态监管不够精准，个别突出问题整改存在反弹。四是法治服务精准性不够。针对新业态、新领域的执法服务举措滞后，部分便民服务存在“线上流程繁琐”、“跨部门数据不通”等问题，群众体验感有待提升。
（二）原因分析。一是思想认识深度不足。对习近平法治思想的系统性学习不够深入，部分民警未能充分认识法治建设对公安工作的引领保障作用，执法为民的主动性、自觉性有待强化。二是培训体系不够完善。现有培训内容与基层执法环境匹配度不高，实战化演练少，对新型案件办理、智慧执法工具应用等培训覆盖不全面。三是资源整合力度不够。执法监督数据分散在各业务系统，未能实现集中研判、智能预警，监督力量统筹不足，难以形成全链条、无死角的监督格局。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）高位统筹部署，压实法治建设责任。公安局党政主要负责人严格履行“五个亲自”要求，亲自部署法治建设重要工作、亲自过问重大执法问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要案件、亲自研究法治制度建设。全年主持召开党委会议专题研究法治工作5次，审定法治建设相关文件4份，带队调研基层执法规范化建设6次，现场解决执法场所建设、法治队伍配置等实际问题8个，推动法治建设各项任务落地见效。
（二）带头尊法学法，示范引领执法实践。将领导干部学法用法作为履职必修课，带头参加中心组法治学习和专题培训，主动参与疑难复杂案件会商3次，推动形成“领导干部带头执法、带头守法”的良好氛围。严格执行重大行政决策合法性审查制度，全年2份规章制度进行合法性审查，确保决策符合法律规定。
（三）强化监督问效，狠抓问题整改落实。牵头落实执法质量考评机制，定期听取法治建设进展汇报，对执法质量评查、专项整治中发现的问题，亲自督办整改落实，确保件件有回音、事事有着落。聚焦执法突出问题，组织开展涉案财物管理、涉企执法等专项整治1次，整改各类问题11项，推动执法环境持续优化。加强法治队伍建设，新增专职法治员2名，组织法治骨干赴先进地区学习交流10余次，提升法治工作专业化水平。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化思想引领，夯实法治建设根基。持续把习近平法治思想学习贯彻引向深入，将其纳入全警培训必修课程，计划开展专题培训不少于3期，实现民警学习全覆盖。完善法治建设考核评价体系，将执法质量、群众满意度等指标进一步提高至，建立“考核结果与评优评先、晋职晋级”挂钩机制，倒逼责任落实。
（二）聚焦规范执法，提升执法公信力。一是完善执法制度体系。围绕新型犯罪打击、网络安全监管、执法规范化建设等领域，制定3项以上执法指引，细化量罚基准，构建覆盖全警种、全流程的执法规范体系。二是推进智慧法治建设。搬迁至勒布后，升级执法办案管理中心“三位一体”信息化系统，实现案件办理、监督预警、数据研判智能化，力争执法问题主动发现率提升50%以上。三是强化执法监督问责。深化执法质量评查，扩大评查覆盖面至80%以上案件，建立“发现-整改-复查-巩固”闭环机制，坚决杜绝执法不作为、乱作为。
（三）突出服务为民，优化法治营商环境。一是深化便民服务改革。新增“一网通办”事项5项，推进户籍、“车驾管”等服务“跨域通办”，实现高频事项“零跑动”占比进一步提升。二是加强民生领域治理。持续开展“护校安园”、“反诈宣传”等专项行动，深化矛盾纠纷实质性化解，力争民生类警情下降20%。
（四）强化队伍建设，提升法治履职能力。构建“专业+实战”培训体系，重点开展新型案件办理、执法信息化应用等培训，计划培训全覆盖所有民辅警。加强法治队伍和执法骨干培养，建立法律人才库，推行“法治民警驻所指导”机制，提升基层执法规范化水平。落实“谁执法谁普法”责任制，开展好“九五”普法宣传开局之年宣传工作，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
